通过建立便民办事中心，实行“一门受理、并联审批、全程代理、限时办结”的运行机制。同时建立了经济发展投诉中心和行政效能投诉中心，切实维护各经济主体和外来投资者的合法权益。
产业集群的主体是企业，产业集群是企业基于对外部规模经济的追求而集聚形成的。但这并不能成为忽视政府在产业集群发展中作用的依据。相反，政府作为超经济组织，是区域经济发展的主要组织者和地区利益的总代表，政府必然要承担起应有的职责，在行使经济管理职能中，为产业集群的发展解决市场本身不能解决的问题。政府对产业集群的影响并不是替代市场对资源配置的主导作用，更不是直接干预企业的生产和经营，而是通过制度设计、公共产品提供和创新环境的营造来打造产业集群的竞争力，进而推动区域经济发展。
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